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大連市《關于進一步加強科研誠信建設的實施意見》連載(二)
瀏覽:次   發布日期:2019-02-24   文章來源:信用大連網

二、完善科研誠信體系

(四)建立健全科研誠信管理部門責任機制。市科技局、市社科聯分別負責自然科學領域和哲學社會科學領域科研誠信工作的統籌協調和宏觀指導。各區市縣政府、開放先導區管委會和相關行業主管部門要積極采取措施加強本地區本系統的科研誠信建設,充實工作力量,強化工作保障。科技計劃管理部門要加強科技計劃的科研誠信管理,建立健全以誠信為基礎的科技計劃監管機制,將科研誠信要求融入科技計劃管理全過程。教育部門要把學術風氣建設工作貫穿教學、科研、學校管理全過程,覆蓋教學科研人員、管理人員、學生等各個層面。衛生健康部門要要求醫療機構建立完善學術委員會相關制度,對本機構人員發表的實驗數據、申報的科研項目進行嚴格把關和預審。市內各學術期刊主管、主辦單位要落實關于出版單位的主辦單位和主管單位職責的暫行規定,對所辦學術期刊出版內容存在違背科研誠信問題承擔相應領導責任。


(五)強化科研誠信建設主體責任。從事科研活動的各類企事業單位、社會組織等是科研誠信建設第一責任主體,要對加強科研誠信建設作出具體安排,將科研誠信工作納入常態化管理。通過單位章程、員工行為規范、崗位說明書等規章制度及聘用合同,對本單位員工遵守科研誠信要求及責任追究作出明確規定或約定。

科研機構、高等學校要通過單位章程或制定學術委員會章程,對學術委員會科研誠信工作任務、職責權限作出明確規定,并在工作經費、辦事機構、專職人員等方面提供必要保障。學術委員會要認真履行科研誠信建設職責,切實發揮審議、評定、受理、調查、監督、咨詢等作用,對違背科研誠信要求的行為,發現一起,查處一起。學術委員會要組織開展或委托基層學術組織、第三方機構對本單位科研人員的重要學術論文等科研成果進行全覆蓋核查,核查工作應以3~5年為周期持續開展。

科技計劃(專項、基金等)項目管理專業機構要嚴格按照科研誠信要求,加強立項評審、項目管理、驗收評估等科技計劃全過程和項目承擔單位、評審專家等科技計劃各類主體的科研誠信管理,對違背科研誠信要求的行為要嚴肅查處。

從事科技評估、科技咨詢、科技成果轉化、科技企業孵化和科研經費審計等的科技中介服務機構要嚴格遵守行業規范,強化誠信管理,自覺接受監督。


(六)加強學術組織自身誠信建設。學會、協會、研究會等社會團體要發揮自律自凈功能,認真貫徹落實科技工作者道德行為自律規范、發表學術論文“五不準”等要求,把學術自律作為道德自律的核心內容,堅守“四個反對”的學術道德底線,即:反對科研數據成果造假、反對抄襲剽竊科研成果、反對委托代寫代發論文、反對庸俗化學術評價,自覺接受社會各界特別是同行監督。


(七)明確科研人員行為主體責任。從事科研活動和參與科技管理服務的各類人員要堅守底線、嚴格自律。科研人員要恪守科學道德準則,遵守科研活動規范,踐行科研誠信要求,不得抄襲、剽竊他人科研成果或者偽造、篡改研究數據、研究結論;不得購買、代寫、代投論文,虛構同行評議專家及評議意見;不得違反論文署名規范,擅自標注或虛假標注獲得科技計劃(專項、基金等)等資助;不得弄虛作假,騙取科技計劃(專項、基金等)項目、科研經費以及獎勵、榮譽等;不得有其他違背科研誠信要求的行為。項目(課題)負責人、研究生導師等要充分發揮言傳身教作用,加強對項目(課題)成員、學生的科研誠信管理,對重要論文等科研成果的署名、研究數據真實性、實驗可重復性等進行誠信審核和學術把關。院士等杰出高級專家要在科研誠信建設中發揮示范帶動作用,做遵守科研道德的模范和表率。評審專家、咨詢專家、評估人員、經費審計人員等要忠于職守,嚴格遵守科研誠信要求和職業道德,按照有關規定、程序和辦法,實事求是,獨立、客觀、公正開展工作,為科技管理決策提供負責任、高質量的咨詢評審意見。科技管理人員要正確履行管理、指導、監督職責,全面落實科研誠信要求。


(八)完善科研誠信信息系統建設。市科技局、市社科聯要分別建立自然科學領域和哲學社會科學領域的科技信用信息數據庫,對科研人員、機構、組織等的科研誠信狀況進行記錄。研究擬訂科學合理、適用不同類型科研活動和對象特點的科研誠信評價指標、方法模型,明確評價方式、周期、程序等內容。重點對參與科技計劃(項目)組織管理或實施、科技統計等科技活動的項目承擔人員、咨詢評審專家以及項目管理專業機構、項目承擔單位、中介服務機構等相關責任主體開展誠信評價。規范科研誠信信息管理,建立健全科研誠信信息采集、記錄、評價、應用等管理制度,明確實施主體、程序、要求。加強科學數據管理,按照《國務院辦公廳關于印發科學數據管理辦法的通知》(國辦發〔2018〕17號)要求,加強科學數據的采集、匯交與保存。加強科研誠信信息共享應用,逐步推動科研誠信信息系統與全國科研信用信息共享平臺、市信用數據交換平臺、市直相關單位和各地區科研誠信信息系統互聯互通,分階段分權限實現信息共享,為實現跨地區跨部門聯合懲戒提供支撐。

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